21世纪经济报道记者 尤方明 北京报道

11月26日上午，新疆乌鲁木齐市召开疫情防控新闻发布会。乌鲁木齐市委常委、宣传部部长隋荣通报称，乌鲁木齐市已实现社会面基本清零目标。同时，乌鲁木齐市仍有一定数量的高风险区，且近两日每日新增阳性感染者仍在100例左右波动，疫情传播风险依然存在，防控成果还需持续巩固。根据当前疫情防控形势，经乌鲁木齐市疫情防控工作指挥部研究，将分阶段有序恢复低风险区居民生活秩序。

第一阶段，组织引导低风险区居民按楼栋单元分时段错峰下楼有序活动，督促居民保持社交距离，戴口罩不扎堆、不聚集，因疾病等特殊原因，需外出的人员凭有关证明出行，由社区点对点转送，全程做好个人防护。小区内的果蔬店、便利店、理发店、食品生产加工等生活保障类经营场所，经全面消杀、社区评估合格后可开放，家政、装修、快递、外卖等人员不得进入小区，非本小区人员原则上不得入内，所有外来物品配送采用无接触式服务，消毒后静置半小时以上，方可进入小区。在本小区闭环管理的工作人员与小区居民同侧管理。

第二阶段，社区或街道范围内，各小区均已成为低风险小区后，居民可在社区或街道范围内有序活动。社区要加强组织引导，小区出入口要配备专人值守，加强人员出入管理，严格落实查验和扫场所码以及规范佩戴口罩等措施。社区或街道边界要派人巡查，及时劝阻越界行为。社区要维护小区出入口、周边经营场所秩序，及时纠正不扫码、不戴口罩、不保持安全距离等行为，优先开放社区范围内的超市、便利店、果蔬店、肉店、馕店、药店、理发店、五金店等经营性场所，保障居民生活需要。

第三阶段，如果所在区所有的社区均已连片成为低风险区域，经评估后，居民可在本区域内跨区活动，但禁止进入高风险区域，银行、商超、农贸市场等生活必需场所可恢复营业，落实限流准入措施。餐饮行业可提供到店自取和送餐服务，不得开展堂食，景区、公园等室外公共场所落实各项防疫措施，人员控制在最大接待量的50%以内，文化娱乐等经营性场所、校外培训机构暂缓开放，福利机构、养老服务机构等场所继续实行封闭管理，配备适量的公交车、出租车在区县范围内运行，方便群众出行。私家车暂不上路行驶。加强公共交通从业人员管理，每日开展健康监测和核酸检测，落实交通工具每日消毒，加强对车辆和工作人员防疫规范的抽查力度。

隋荣据此说明，一是已经出户下楼在小区内活动满3天的市民朋友，即日起可以出小区，在本区县内低风险区域内有序活动，暂时不允许驾车出行；二是高风险区连续5天内未发现新增感染者降为低风险区域，市民朋友可以出户下楼，在小区内有序活动。3天内若无新增感染者，可出小区在本区县内低风险区域有序活动；三是未发现新增感染者不满连续5天的高风险区，按照《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》严格执行“足不出户、上门服务”措施；四是可以出小区的个体工商户，店铺在本区县内的，允许恢复经营；五是上述措施实施后，经综合评估排除疫情传播风险的，可逐步恢复交通，允许跨区县流动，驾车出行，点对点上班，有序恢复正常生产生活秩序。

11月25日深夜，乌鲁木齐市召开“11·24”火灾事故新闻发布会。乌鲁木齐市消防救援支队支队长李文胜通报称，11月24日19时49分，新疆乌鲁木齐市消防救援支队指挥中心接到报警，位于乌鲁木齐市天山区金银路辅路吉祥苑8号楼2单元1502室发生火灾，接警后，乌鲁木齐市消防救援支队先后调集7个消防救援站和一个重型机械救援大队，共计23辆消防车109名指战员赶赴现场处置。此次火灾共疏散居民514人，营救被困人员21人，火灾造成10人死亡、9人受伤。

乌鲁木齐市天山区区长哈米提·买买提伊明表示，重大火灾导致10名群众失去了鲜活的生命，9名群众身体状况不同程度受到了伤害，目前生命体征平稳，无生命危险。此次火灾给人民群众生命财产造成重大损失，给有关家庭带来沉重的悲痛和哀伤，我们十分痛心、无比自责，深感愧疚不安。

关于网传是否存在小区静默三天、涉事居民楼逃生通道被铁丝捆绑的问题，哈米提·买买提伊明说，经与吉祥苑小区所在街道、社区以及现场消防救援人员反复核实，小区不存在铁丝捆绑的问题，楼栋所有住户门、单元门均未封闭。网上所传楼层门用铁丝捆绑的图片为移花接木、恶意拼接。

关于网民质疑吉祥苑小区为“低风险，可下楼活动”问题，哈米提·买买提伊明回应称，按照《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》和国家、自治区疫情防控有关规定，经综合研判评估，2022年11月12日起，吉祥苑小区由高风险区降为低风险区。随后，根据《关于有序恢复低风险区居民生活秩序的工作方案》，区疫情防控指挥部对吉祥苑小区防控队伍、基础台账、全员核酸检测、公共卫生环境整治情况等进行综合评估后，自11月20日起，吉祥苑小区居民已经实行错峰有序出户下楼、在小区内活动。