“联合调解中心的成立，将最大限度地为漕河泾开发区20余个园区内的近3000家企业和近30万员工提供低成本、高效率、更便捷的纠纷解决途径和公共法律服务。”这是徐汇区虹梅街道司法所负责人在谈起此次筹备成立徐汇区漕河泾开发区联合调解中心的初衷时，向记者报出的一组数字。4月19日，中心在开发区园区综合服务中心宣告成立，并同时在此开设服务窗口和联合调解工作室，设置公共法律服务站。“也就是说，从今天起，虹梅街道区域内的园区企业和社区百姓，用不着走出所在社区，就能享受到身边的法律咨询和法律援助，各种纠纷调解、公证预约登记等在内的‘一站式’公共法律服务。”这位负责人介绍道。

成立仪式上，作为该中心的联合发起者虹梅街道司法所、园区综合服务中心、社区总工会、劳动保障所等部门的负责人向记者介绍了中心今后的日常工作和运行机制。营造徐汇最美营商环境，首先是要做好人的工作。根据虹梅街道近来开展辖区内企业进行大调研后对往年的数据的统计分析，漕河泾开发区每年发生劳资纠纷超过600件、消费纠纷4000余件，经济纠纷、知识产权纠纷等约200余件。为此，虹梅街道依托徐汇区人社局、司法局、总工会及法院的法律服务资源，共同设立“徐汇区漕河泾开发区联合调解中心”，为园区企业和社区群众提供法律咨询、公证预约和登记、法律援助等服务，及时化解园区企业内部、企业和企业之间的各类矛盾纠纷，从而达到法治化、国际化、便利化的优质营商环境建设提供保障。

针对联合中心的运行机制，街道司法所所长钱晓鹏介绍说，中心具体由虹梅街道司法所、总工会和劳动保障所负责日常管理和指导。成立初期，计划每周一、三、五安排一名调解员及律师坐班，进行现场咨询解答及纠纷化解预约登记。同时根据矛盾类型安排调解时间；目前，该中心设立了两种纠纷处置程序：简易纠纷和复杂纠纷。简易纠纷，可在当场进行调解，经调解后可当场出具调解协议书；复杂纠纷，需要另行预约时间，由调解员团队或第三方专业调解机构进行调处。通过试运行，该中心将对案件的质与量，进行考量和评估，从而调整出相对合理的服务时间和人员配置。

在成立仪式上虹梅街道党工委书记蒲亚鹏谈到，中心的设立，是贯彻落实“坚持以人民为中心”重要思想的生动实践。从开发区企业和员工最关心、最迫切需要的地方做起，通过打造“枢纽型”工作平台，形成一块能够切实解决企业和民众需求，降低社会冲突的司法缓冲带，因地制宜，着重缓解园区内企业、员工的劳资关系、知识产权、经贸商事等矛盾纠纷，以他们的需求为导向，提供普惠、精准、高品质的公共法律服务，更好地满足其多层次、多领域的法律需求。

漕河泾开发区联合调解中心的设立，通过打造多元化、便利化的纠纷解决机制，让大量的行业性、专业性纠纷通过调解的柔性方式得以解决，为企业快速高效解决各类经济纠纷提供了低成本、高效率的解决途径，也是构件“四位一体”劳动关系工作体系的重要载体，更是人民调解服务于营造稳定、公平、透明、可预期的营商法治环境的一次尝试和探索。

徐汇区漕河泾开发区联合调解中心，被设置在虹梅街道园区综合服务中心内，这一先行先试的做法，对如何做好优化营商环境所起到的作用，引起了大家关注。

徐汇区相关负责人在前来祝贺中心成立时表示，虹梅街道成立的联合调解中心，有效地整合了人民调解、行政调解、司法调解等各项职能，向多元化商事纠纷解决机制的探索更进了一步。希望通过中心一个时期的试运行，能够探索出一套更加规范的联合调解工作流程和制度。在人员配置、业绩考评、案件评审、文书制作等各个方面细化规定，推进调解工作的规范化、标准化。中心还应肩负起打造更专业化的调解员队伍的重任，通过汇集律师、法官、院校教授等顾问团队的建立，实施各类专题培训、业务骨干培训，强化社区基层队伍专业素质能力。身处这个伟大的新时代，就要紧跟时代的步伐，打造一个更具智能化、信息化的调解工作平台。通过漕河泾开发区调解案例库和数据库的建设，进一步强化和提升对疑难重大矛盾纠纷的归集和研判能力，实现调解数据挖掘的可视化分析，打造开发区“智慧调解”、“智慧法务”品牌。